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国际时评丨粮食危机:美国的霸权武器
日期:2024-01-24 作者: 政策法规

  ▲3月23日,没有收获的村民沮丧地站在肯尼亚基利菲枯萎的玉米地里。(新华社)

  4月8日,联合国粮农组织发布报告:由于俄乌冲突对主要粮食和植物油市场造成冲击,3月份以来,世界粮食商品的价值大幅上涨,达到有史以来的顶配水平。法国总统马克龙甚至警告说,俄乌冲突将在全球引发一场“前所未有的粮食危机”。

  一方面,新型冠状病毒肺炎疫情导致的全球供应链危机,至今还没完全恢复,全球物资、人员和资本流动受阻。

  另一方面,俄罗斯和乌克兰都是粮食生产大国和出口大国,两国提供了全球约19%的大麦、14%的小麦以及4%的玉米,占全球谷物出口的三分之一以上。

  ▲ 2021年4月15日,俄罗斯农民在列宁格勒州一农场内播种春小麦。(新华社)

  俄乌冲突爆发之后,乌克兰停止了黑海沿岸港口的商业航运,俄罗斯也因美西方的层层制裁,很难大量出口粮食和化肥,继而引发了全球粮食短缺焦虑,导致了国际粮食价格的飙升。

  更重要的一点是,美国为拯救国家经济大量印发美元,导致通货膨胀,直接推高了包括粮食在内的全球商品的价值。在粮食紧缺与粮价大涨的形势下,一些国家纷纷禁止粮食出口,例如埃及近半的小麦都是从俄罗斯和乌克兰进口,冲突爆发之后,粮食供应压力增大的埃及只能向国际货币基金组织(IMF)申请救援,毕竟作为人类赖以生存的必需品,粮食甚至比石油更重要。

  美国前国务卿基辛格就曾说过:“谁控制了石油,就控制了所有国家;谁控制了货币,就控制了全球经济;谁控制了粮食,就控制了人类。”

  对美国人来说,粮食就是一种武器,历史上美国就多次利用对粮食的控制权,巩固自己的霸权地位。

  为了达到“粮食霸权”的目的,美国政府自上世纪70年代起就开始制定政策,增加农业补贴,鼓励农民以低价,将生产过剩的农产品出口至国外,推动本国粮食与国际粮食进行竞争,使他国对美国的粮食形成依赖,打击他国农业对手。

  在上世纪90年之前,墨西哥是一个以农业为主的国家,到了1992年,美国、加拿大、墨西哥签订北美自由贸易协定,于是农业高度机械化的美国开始对墨西哥农民进行了“降维打击”,从美国进口的玉米价格甚至低于本土种植价格。以孟山都为代表的美国公司开始向墨西哥推广转基因玉米种子,靠种子入侵掌握了墨西哥种植玉米的生杀大权,而这只是开始。

  1998年,为了巩固自己的“粮食霸权”,美国政府再次联合了以孟山都为首的众多转基因公司,研发了高产量的转基因种子;在研发成功之后,趁着阿根廷债券危机,将新研发的转基因豆种,送入阿根廷大豆种植品种当中。

  ▲ 2015年8月31日在美国迪凯特拍摄的美国孟山都公司标识。(新华社)

  通过免费派送的方式,孟山都公司的高产量转基因种子,迅速席卷了阿根廷的整个农业产业,然而这时孟山都又开始收取高额专利费。不止如此,由于种子基因被改变,使得阿根廷最后只能更广泛地播种转基因大豆,逐步丧失了粮食自给能力。

  自由贸易和种子入侵是美国发动“粮食战争”的两大武器,美国借此在全球开展相关利益布局,并且控制了全球多个粮食出口国的粮食交易,而现在俄乌冲突带来的粮食危机,也是由于美国的“拱火浇油”,不仅给乌克兰提供武器,还对俄罗斯实施全方位制裁,进而攫取利益。

  现在全球粮食价格疯涨,一些国家出现了粮食危机,我们中国情况如何?事实上,中国国内的食品供应没再次出现大范围的短缺或涨价等现象,这得益于中国扎实的粮食生产和充足的粮食储备。

  国家统计局多个方面数据显示:2021年度,全国粮食(谷物、薯类、豆类)产量达6.8亿吨,连续四年实现增长,进口粮食则达到1.4亿吨。而2021年度中国自俄罗斯进口大豆、小麦、玉米、大麦数量在中国进口总量中的占比均不足1%;中国自乌克兰进口玉米数量占全年玉米总进口量的29%,大麦占比为26%,在这些进口中,相当一部分是当做饲料用掉了,因此影响不大。

  ▲ 夏粮收获之后,在河北柏乡国家粮食储备库,工作人员将小麦入库。(新华社)

  根据联合国粮农组织发布的2021年度《粮食展望》数据,该年度全球粮食(小麦、粗粮、水稻、油籽)总产量为34.4亿吨。粗略估算,去年中国生产储备的粮食约占全球总量的24%,可完全做到“手中有粮心中不慌”。

  以全球7%的耕地养活了全球将近20%的人口,中国为全球的粮食安全做出了巨大的贡献,这是中国老百姓和科研人员自力更生、艰苦奋斗的结果。除了满足国内需求,中国在对外粮食援助方面也从未停止,当国际社会需要时,中国都毫不犹豫地伸出了援手,切实承担起了“大国担当”。

  2016年-2020年,中国一共向世界粮食计划署提供了超过1.55亿美元的捐款,双方共签署16份紧急粮食援助捐赠协议,为750多万人口提供紧急粮食援助。

  而反观美国等西方国家,眼中只有自己的霸权和利益,为了让自己的钱包鼓起来,肆意操作粮食市场,让全世界人民陷入生存危机。在全球各国高度协同的当下,在疫情施虐的当下,人类命运共同体是唯一的选择,谁也不能独善其身。(红网·燃青年工作室出品)