巴彦淖尔市临河区地处河套平原中心，拥有发展粮食生产的良好条件。玉米作为临河区农业种植的主要品种，收购价格的高低对农牧民收入具有直接的影响。为全方面了解临河区玉米生产状况，统计局农牧股对本地玉米深加工企业、玉米收储企业和种植户进行了快速调查。调查的最终结果显示，目前临河区玉米收购价格大大上涨，种植户丰产又丰收。但是在价格的传导作用下，与玉米相关的养殖户、玉米深加工企业、玉米收储企业存在诸多困难，亟待有效解决。

  （一）玉米的种植面积、单产、总产量齐增。在调查的农户中，种植面积较去年增加户占61.5%；种植面积持平占15.4%。76.9%的玉米种植户玉米单产、总产较上年增加；15.4%的种植户单产和总产量呈现持平。

  （二）玉米价格大面积上涨。受到市场需求等多方面因素的影响，2020年玉米价格大大上涨。目前农户出售玉米玉米价格平均2.01元/公斤，比上年增长26.3%；收购企业玉米收购价格2.35元/公斤，比上年增长30.5%；玉米加工企业收购价格2.28元/公斤，比上年增长21.2%。

  （一）玉米需求量增加。目前，玉米价格上涨的主要原因是供需失衡造成的。首先，从本地消费市场来看：近两年畜产品价格大面积上涨，畜牧业养殖业快速发展，使得作为“饲料之王”的玉米需求量大增，2019年年末临河家畜饲养量达到584万头只，饲料用玉米消耗量十分巨大。其次，从国内消费市场来看，据农业农村部信息中心和国家粮油信息中心的数据显示，2020-2021年度的全国玉米产量将达到2.65亿吨，比上一年增加了400万吨。但是，2020-2021年度玉米国内消费量的预测值较2019-2020年度增加了1300万吨至2.93亿吨，预计2020-2021年度的玉米需求缺口为2800万吨。

  （二）种植户惜售，市场供应不足。秋收后玉米价格持续走高，使得种植户观望心态严重。在本次调查中，53.8%的种植户对出售玉米持观望态度。23.1%的种植户保持等待，等行情稳定再出售。只有38.5%的种植户准备出售。目前种植户对玉米价格后期走势持积极乐观的态度，惜售心理严重，对玉米的价格上涨期待较高。

  （一）种植收益可观，将带动种植积极性。据种植户提供数据测算，目前临河区玉米种植成本在500-600元/亩，按现在价格净收益在900-1000元/亩，再加上秸秆出售和各项补贴，种植玉米收益在1200元/亩左右。在玉米种植收益大幅增加的背景下，种植玉米的积极性将大幅提升。更加保障粮食安全生产。

  （二）养殖业成本攀升。玉米价格的快速上涨，带动了其他相关饲料价格的大幅度上涨。据饲料加工企业数据显示，饲料价格较年初上涨190元/吨，上涨6.5%。玉米价格的快速上涨，使得畜牧业养殖成本持续攀升。

  （三）企业收购成本高，加大了经营风险。在玉米价格上涨的情况下，收储、加工企业资金缺口进一步加大。在本次调查粮食收购企业中，均存在资金紧张。资金不足导致企业收购进度缓慢。在被调查企业中：一家收购量完成计划收购量的52.8%，另一家完成计划收购量的75.2%。玉米价格的一路上涨，造成企业收购成本奇高，给企业带来很大的经营风险。在无政策性优惠补助或补贴情况下，资金缺乏在很大程度上制约了企业的长期发展。

  （四）相关产品价格大大上涨。受玉米价格影响，以玉米为原材料的生产加工公司出厂价格也呈现不同程度的上涨。如临河区某淀粉生产企业11月淀粉产品出厂价格为3075元/吨，较年初上涨745元/吨，涨幅超过31.9%，较去年同期上涨675元/吨，涨幅超过21.9%。

  （一）加大对粮食收购、加工公司扶持。支持收购、加工企业发展。金融机构要适时加大对相关企业信贷支持力度，降低贷款门槛、简化审批程序，在风险可控前提下，按照市场化原则，对信用记录较好的玉米加工、流转企业，在贷款开展期、续贷和项目贷款宽限期等方面继续给予支持，保障企业的正常生产秩序。

  （二）积极引导农户适时出售。相关政府部门应积极分析粮食市场行情报价变化趋势，加强市场行情报价动态的调查监测工作，引导种植户适时售粮，保障种植户收益。逢高出手也是规避风险，落袋为安的最好方式。

  （三）加强对种植户科学储粮的培训。各政府职能部门应组织专业技术人员深入村组农户，无偿提供质量监测技术服务，指导农户科学合理储粮，避免农户大面积坏粮情况的发生。